關(guān)于吉林省新聞道德委員會籌備建設(shè)情況的通報(bào)
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吉林省新聞工作者協(xié)會主席李新民
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?。?015年12月18日）
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、同志們：
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受吉林省新聞道德委員會全體組成人員委托，我通報(bào)吉林省新聞道德委員會籌備建設(shè)情況。
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一、準(zhǔn)備籌備工作
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建設(shè)新聞道德委員會，是中宣部、中國記協(xié)為貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求，切實(shí)加強(qiáng)新聞行業(yè)自律，整治新聞領(lǐng)域突出問題，搞好新聞隊(duì)伍建設(shè)作出的一項(xiàng)重要部 署。從年初以來，新一屆記協(xié)按照省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，高度重視，認(rèn)真研究，集中力量，進(jìn)行了吉林省新聞道德委員會建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備籌備工作。
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3月25日，省記協(xié)專程到中國記協(xié)匯報(bào)。中國記協(xié)黨組書記翟惠生同志、書記處書記祝壽臣同志明確表示，積極支持吉林省組建新聞道德委員會。
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回來之后，吉林省記協(xié)就進(jìn)一步做好省記協(xié)工作，到部分駐我省中直以及省直、地方主要媒體考察調(diào)研。大家都呼吁，要切實(shí)加強(qiáng)媒體的行業(yè)自律和社會監(jiān)督，推動新聞行業(yè)和新聞隊(duì)伍建設(shè)，希望加快組建我省新聞道德委員會建設(shè)。
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5月21日，我們專程到遼寧省記協(xié)考察新聞道德委員會建設(shè)有關(guān)情況，包括組建、成立、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等具體情況。同時也了解到第一批試點(diǎn)單位山東、第二批試點(diǎn)單位四川等新聞道德委員會建設(shè)的有關(guān)情況。
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在匯報(bào)、學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研基礎(chǔ)上，我們研究提出了吉林省新聞道德委員會章程、省新聞道德委員會組成、工作規(guī)則等，初步形成了我省組建新聞道德委員會工 作方案。7月1日，省記協(xié)專門向省委宣傳部進(jìn)行匯報(bào)。省委宣傳部于7月6日發(fā)出通知，請有關(guān)單位確定新聞道德委員會副主任委員和委員人選。
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8月17—18日，省記協(xié)邀請中國記協(xié)書記處書記、分管新聞道德委員會工作的祝壽臣同志和國內(nèi)部副主任王小英同志，專程來我省就新聞道德委員會建設(shè)工 作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。祝壽臣書記、王小英副主任對吉林省新聞道德委員會建設(shè)準(zhǔn)備工作充分肯定，要求我們下步要做好三項(xiàng)工作，一是完善各項(xiàng)制度，二是突出工作重 點(diǎn)，三是抓好聯(lián)動。
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9月24日，中宣部和中國記協(xié)在北京專門召開了全國新聞道德委員會試點(diǎn)交流研討會。中宣部副部長蔣建國同志到會講話。會議提出，年底前全國各省區(qū)市都要建立新聞道德委員會，要求各地區(qū)各部門各單位要下更大決心、以更大力度推動這項(xiàng)工作。
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我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上，按照會上提出的《關(guān)于推動各省區(qū)市建立新聞道德委員會的方案》、《中國記協(xié)新聞道德委員會章程（草案）》等，參照有關(guān)試點(diǎn)省市的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修改完善我省有關(guān)文件、規(guī)則、制度等。
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12月7日，省委宣傳部副部長張志偉同志專門聽取省記協(xié)關(guān)于我省新聞道德委員會建設(shè)情況的匯報(bào)，對省記協(xié)前期準(zhǔn)備工作給與充分肯定，確定12月8日召開成立大會，正式成立并啟動運(yùn)行吉林省新聞道德委員會。
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剛才，在成立大會召開之前，我們先召開了吉林省新聞道德委員會第一次全體會議，討論通過了《吉林省新聞道德委員會章程（草案）》、《吉林省新聞道德委 員會組成人員建議名單》、《吉林省新聞道德委員會工作規(guī)則（草案）》。至此，吉林省新聞道德委員會建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備籌備工作已經(jīng)全部完成。
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二、主要架構(gòu)機(jī)制
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（一）機(jī)構(gòu)人員
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按照中宣部和中國記協(xié)《方案》要求，參照各試點(diǎn)?。ㄊ校┑那闆r，吉林省新聞道德委員會由省委宣傳部組織領(lǐng)導(dǎo)，吉林省記協(xié)具體實(shí)施，由新聞行業(yè)代表和具有廣泛代表性的社會各界人士組成。
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省新聞道德委員會設(shè)主任委員1人，由省記協(xié)主席兼任。副主任委員8人，由省委宣傳部（新聞處）、省委外宣辦、省網(wǎng)信辦、省新聞出版廣電局、吉林日報(bào)報(bào) 業(yè)集團(tuán)、吉林人民廣播電臺、吉林電視臺、中國吉林網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志兼任。委員22人。包括省人大代表、省政協(xié)委員各1人，省法院、省檢察院、省公安廳、監(jiān)察 廳、發(fā)改委、教育廳、民政廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、文化廳、衛(wèi)計(jì)委、國稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、省律師協(xié)會、吉林大學(xué)新聞學(xué)院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及 2名業(yè)內(nèi)知名人士和1名新聞工作者代表。
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秘書長1人，由省記協(xié)秘書長兼任。
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省新聞道德委員會下設(shè)辦公室（在省記協(xié)）作為日常辦事機(jī)構(gòu)。
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（二）工作職能
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根據(jù)章程，新聞道德委員會是新聞行業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的自律機(jī)構(gòu)。主要有6個方面的職能：
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1、受理社會各界對新聞機(jī)構(gòu)以及新聞從業(yè)人員新聞職業(yè)道德失范行為的舉報(bào)和投訴。
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2、對新聞機(jī)構(gòu)及新聞從業(yè)人員違反職業(yè)道德行為進(jìn)行監(jiān)督，對典型案例進(jìn)行評議，提出處理意見。
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3、對新聞道德方面的傾向性問題進(jìn)行調(diào)研，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
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4、組織實(shí)施對新聞機(jī)構(gòu)及新聞從業(yè)人員職業(yè)道德狀況社會滿意度測評，推出新聞職業(yè)道德模范。
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5、對建立健全新聞法制、規(guī)范職業(yè)行為提出建設(shè)性意見。
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6、組織開展新聞職業(yè)道德培訓(xùn)和理論研究，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
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（三）運(yùn)行機(jī)制
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新聞道德委員會通過公布舉報(bào)投訴電話、通訊地址、電子信箱，采取座談會、電話、信函、約談等方式，收集匯集新聞道德委員以及社會各方面的意見和建議。
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根據(jù)舉報(bào)投訴和監(jiān)督評議情況，定期或不定期召開新聞道德委員會全體會議，或根據(jù)主任委員提議舉行專門會議。會議邀請專業(yè)人士、有關(guān)單位代表及其他相關(guān)人員參加。
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吉林省新聞道德委員會設(shè)立專門的舉報(bào)投訴電話、通訊地址和電子信箱：舉報(bào)投訴電話是0431—88600665。地址為長春市自由大路6456號，郵 編是130033。郵箱網(wǎng)址是：這個 E-mail 受反垃圾郵件程序保護(hù)，您需要啟用 JavaScript 才能查看。。以上電話、地址、郵箱在各主要媒體的固定位置和時段常年公布。
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對違反新聞職業(yè)道德行為新聞道德委員會將作如下處理：
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1、責(zé)成有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)或新聞從業(yè)人員提交整改的具體措施；
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2、對相關(guān)新聞機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或新聞從業(yè)人員進(jìn)行誡勉談話；
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3、責(zé)成有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)或新聞從業(yè)人員及時更正、向社會或有關(guān)當(dāng)事人公開道歉；
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4、在全行業(yè)進(jìn)行通報(bào)；
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5、對有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)或新聞從業(yè)人員進(jìn)行曝光并予以公開譴責(zé)；
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6、對新聞機(jī)構(gòu)及新聞從業(yè)人員違反新聞職業(yè)道德的不良行為記錄在案；
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7、向新聞宣傳管理部門、新聞機(jī)構(gòu)主管主辦單位或新聞行業(yè)組織以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議；
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8、對涉嫌犯罪的向司法機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉。
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三、充分發(fā)揮作用
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吉林省新聞道德委員會今天正式成立。道德委將認(rèn)真貫徹中宣部、中國記協(xié)和省委宣傳部的要求部署，依據(jù)國家有關(guān)新聞工作的法律法規(guī)和新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為全省新聞職業(yè)道德建設(shè)，為樹立新聞行業(yè)良好形象充分發(fā)揮作用。
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剛才，在省新聞道德委員會第一次全體會議上，我們討論通過了4項(xiàng)工作規(guī)則（草案），包括工作制度、辦公會議制度、受理舉報(bào)投訴案件工作制度、舉報(bào)投訴案件評議處理制度。在工作中，我們將根據(jù)需要，不斷調(diào)整完善有關(guān)工作規(guī)則和制度。
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建立新聞道德委員會不是目的，真正發(fā)揮新聞道德委員會的作用，為新聞事業(yè)發(fā)展提供良好有效的監(jiān)督支撐保障，還需要做大量的工作。我們決心在省委宣傳部 的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在中國記協(xié)的督導(dǎo)指導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，解決突出問題，務(wù)求取得實(shí)效，把新聞道德委員會的工作扎扎實(shí)實(shí)地開展起來。
