新華社長春7月26日電(記者王存理、宗巍)吉林在謀求新一輪振興和轉(zhuǎn)型升級中,大力簡政放權,清費減負,加強軟環(huán)境建設。時隔兩年,吉林經(jīng)濟重拾升勢,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%,在東北地區(qū)一枝獨秀。
?
在簡政放權中,吉林要求省直部門“敢于向自己開刀”,加大核心要害權力下放力度,要求基層部門強化承接,同時加強事中事后監(jiān)管。吉林在全國較早推行工商登記“先照后證”,實現(xiàn)省級非行政許可項目“零審批”。目前,省級行政審批項目已由過去的592項減少到193項。
?
在此基礎上,吉林著力打造全省統(tǒng)一的“一張網(wǎng)”政務云平臺,實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與電子政務外網(wǎng)接入。目前,省本級280項進廳行政審批及相關項目實現(xiàn)網(wǎng)上預審和網(wǎng)上預約,部分項目全程網(wǎng)上辦理。兩年內(nèi)建成省市縣標準統(tǒng)一、多級聯(lián)通、資源共享、業(yè)務協(xié)同的網(wǎng)上政務服務體系。
?
吉林省政務公開協(xié)調(diào)辦副主任徐彩晶介紹,通過“一張網(wǎng)”,群眾辦事只在所在地窗口交一份材料,后臺審批從縣到省全部內(nèi)部走程序,在承諾的時間內(nèi)取件即可,這從根本上改變了群眾審批多頭跑部門、跑省里的局面,是行政審批自我革命的一次飛躍。
?
今年以來,吉林每月通報一次軟環(huán)境明察暗訪情況,同時加強對取消和下放事項進行“回頭看”,對涉軟問題嚴肅追責。吉林還出臺問責辦法,對不作為、亂作為、慢作為等43種情形做了規(guī)定,杜絕慵懶散現(xiàn)象。
?
?。翟路?,吉林專門召開軟環(huán)境建設大會,成立由省委書記和省長任組長的省軟環(huán)境建設領導小組,出臺《關于進一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的意見》,包括9個方面41條含金量足、操作性強的措施。
?
吉林省主要領導表示,在推動簡政放權、陽光政務進程中,不能只看到政府放了多少權力,關鍵要把著眼點放在服務對象上,緊跟企業(yè)需求,緊跟群眾感受,最大限度解決制約經(jīng)濟發(fā)展的各類問題。
?
?。翟孪卵?,吉林召開汽車、石化、食品等重點行業(yè)的40多場座談會,邀請600多戶企業(yè)參加。針對企業(yè)反映突出的涉企收費、融資難等51類問題,吉林6 月、7月連續(xù)出臺兩個清費減負通告,共26項具體措施,并向社會公開。這些措施全部落地后,能減輕企業(yè)負擔176億元。
?
穩(wěn)定政策增信心,簡政放權激活力,清費減負降成本,一系列精準調(diào)控政策增強了企業(yè)發(fā)展信心,激活了市場活力。今年上半年,吉林民間投資占全部投資比重76.9%,民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入增長8%,個體工商戶增長9%。